*La reforma fortalece derechos de audiencias y radios comunitarias, pero genera debate por posibles riesgos a la privacidad

Por Edgar Rubén Mata Bernal

Ciudad de México, 3 de julio de 2025.- La nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, aprobada por la Cámara de Diputados el 2 de julio de 2025, marca un cambio significativo en el panorama de las comunicaciones en México. Con el objetivo de conectar a 15 millones de mexicanos que actualmente carecen de acceso a internet, la legislación introduce medidas para ampliar la cobertura, promover la participación de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en el sector y fortalecer los derechos de las audiencias y las radios comunitarias. Sin embargo, la reforma también ha desatado críticas por posibles riesgos a la privacidad y la libertad de expresión, según expertos y la oposición.

UN ENFOQUE SOCIAL PARA CERRAR LA BRECHA DIGITAL
La nueva ley, impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum, busca garantizar el acceso a internet en zonas marginadas, donde actualmente solo el 92% de la población cuenta con cobertura: 96% en localidades de más de 2,500 habitantes, 62% en poblaciones menores y apenas 26% en comunidades de menos de 200 personas. Para lograrlo, la legislación permite a la CFE ofrecer servicios de internet en áreas sin cobertura, compitiendo en igualdad de condiciones con los operadores privados. Además, establece incentivos para que empresas de telecomunicaciones amplíen la cobertura social y carretera a cambio de descuentos en el pago de espectro.

El espectro radioeléctrico de uso público podrá ser utilizado por autoridades gubernamentales para ofrecer internet gratuito en oficinas, espacios públicos y programas del Bienestar, mientras que el espectro de uso comercial incluirá a la CFE junto con los privados. También se facilitará la interconexión de operadores comunitarios, sociales y públicos a las redes de los grandes concesionarios, con costos accesibles y no discriminatorios.

FORTALECIMIENTO DE DERECHOS Y REGULACIÓN DE CONTENIDOS
Un aspecto destacado de la ley es la restitución de los derechos de las audiencias, que obliga a los concesionarios a contar con defensorías para atender quejas por desinformación o calumnias, y a diferenciar claramente entre contenidos informativos y de opinión. Además, se prohíbe la difusión de propaganda política o ideológica extranjera, una medida motivada por anuncios antiinmigrantes de Estados Unidos transmitidos en medios mexicanos, como los promovidos por Kristi Noem. Esta disposición busca proteger la soberanía comunicativa, según el senador Aníbal Ostoa Ortega (Morena).

La ley también fortalece a las radios comunitarias, indígenas y afromexicanas, permitiéndoles comercializar hasta 40 segundos de publicidad por hora y acceder a nuevos mecanismos de financiamiento, como recursos de comunicación social de dependencias públicas. Como mencionó Fernando Olivas Ortiz, secretario general del SNRP, en “Relax 104.5 Noticias”, esta legislación es crucial para los periodistas y la sociedad, ya que promueve un acceso más equitativo a las telecomunicaciones y apoya a medios locales.

POLÉMICA POR PRIVACIDAD Y POSIBLE CENSURA
A pesar de sus objetivos sociales, la ley ha generado preocupación. La oposición, liderada por el senador Ricardo Anaya (PAN), calificó la iniciativa como una “Ley Espía” por permitir la geolocalización de dispositivos móviles sin orden judicial, según algunos artículos. Organizaciones como R3D han advertido que la creación de un registro de usuarios de telefonía móvil, similar al PANAUT declarado inconstitucional en 2022, podría vulnerar la privacidad al permitir el acceso discrecional de autoridades a datos personales

Asimismo, el artículo 109, que inicialmente facultaba a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT) para bloquear plataformas digitales, fue eliminado tras un intenso debate en el Senado, atendiendo críticas de censura. La ATDT, que sustituye al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), asumirá funciones regulatorias, pero las atribuciones de competencia económica se trasladarán a una nueva Comisión Antimonopolio en la Secretaría de Economía.

UN PASO HACIA LA SOBERANÍA DIGITAL
La presidenta Sheinbaum ha defendido la ley, asegurando que no busca censurar, sino garantizar el derecho al acceso digital y proteger la soberanía comunicativa. En el contexto de su comentario en *Relax 104.5 Noticias*, Fernando Olivas destacó la importancia de adaptarse a las nuevas tecnologías, lo que resuena con los objetivos de la ley de modernizar el ecosistema de telecomunicaciones. Sin embargo, la sociedad civil insiste en que se requiere un análisis más amplio para evitar riesgos a los derechos humanos.

Con esta reforma, México se posiciona para enfrentar los retos de la industria 4.0 y el Nearshoring, pero el equilibrio entre conectividad universal, regulación y protección de derechos fundamentales seguirá siendo un tema de debate en los próximos meses.